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poligonalDesde a sentença do Juiz Federal Substituto, Guilherme Roman Borges, no último dia 04 de fevereiro, a consulta pública lançada pela Secretaria Especial de Portos (SEP) para definir a poligonal dos portos de Paranaguá e Antonina, está suspensa.
E de acordo com o Juiz, a consulta pública deve ficar suspensa até o julgamento final da ação.
O pedido de suspensão partiu da Associação Comercial, Industrial e Agrícola de Paranaguá (ACIAP), do Sindicato dos Operadores Portuários do Estado do Paraná (SINDOP) e a Federação Nacional dos Conferentes e Consertadores de Carga e Descarga, Vigias Portuários, Trabalhadores de Blocos, Arrumadores e Amarradores de Navios nas Atividades Portuárias (FENCCOVIB) e, ainda, do Sindicato dos Estivadores de Paranaguá e Pontal do Paraná e da comunidade indígena da região.
A liminar garantindo a suspensão da consulta pública foi dada pelo Juiz da 1a Vara Federal de Paranaguá.
O réu, neste caso a União Federal, poderá recorrer da sentença.
Até lá, nem a tentativa de prorrogação surtiu o efeito desejado para que a consulta pública fosse suspensa.

Sem documento
No despacho, o Juiz Guilherme Borges, destaca que a Secretaria Especial de Portos da Presidência da República publicou em seu sítio eletrônico notícia de que teria dado início a uma consulta pública.
“Apesar da relevância da questão em voga, não foi sequer publicado edital formal de início da consulta pública, havendo apenas notícia de que o prazo final para envio de contribuições seria 05.02.2015”, destaca o Juiz.
“O desenho da nova poligonal proposto pela SEP não vem acompanhado de qualquer justificativa técnica, econômica, ambiental ou jurídica que o embase, impossibilitando a manifestação dos interessados”, reforça o Juiz no despacho.
A Justiça Federal solicitou dados à SEP, mas não obteve resposta.
Esta informação também consta do documento.
A Justiça reconhece a necessidade de realização de consulta pública pela própria SEP. “Ocorre que, do que consta dos autos, a deflagração de consulta pública não foi normalizada por instrumento próprio ou publicada em qualquer veículo oficial de comunicação, não tendo sido, portanto, levada a conhecimento dos interessados”, declara no despacho divulgado a todos os interessados.
De acordo com o Juiz, não havia nada que justificasse o sigilo quanto a estudos e documentos informadores, mas verificou-se que os documentos não haviam sido disponibilizados “porque sequer havia, junto à SEP, processo administrativo formalizado apto justificar os limites da poligonal’.

Manifestação
Na semana passada, a questão da poligonal provou manifestação por parte dos trabalhadores Portuários Avulsos de Paranaguá (TPA´s).
O presidente do Sindicato dos Estivadores e da Frente Intersindical de Paranaguá, João Lozano, explicou que o objetivo era prorrogar o prazo da consulta pública. Faixas com palavras de ordem e com o motivo da manifestação estavam dispostas na frente da entrada dos trabalhadores portuários no Porto de Paranaguá.
“Quem vai perder com a nova poligonal são os trabalhadores, o comércio local e o Porto”, dizia uma das faixas. “A comunidade portuária está preocupada com a forma como estão tratando a nova poligonal”, dizia em outra faixa.
“Hoje, o porto organizado requisita a mão-de-obra de todos os sindicatos”, explicou Lozano. “Somos contra a poligonal porque vai desmembrar o porto público do privado”, destacou o presidente na ocasião.

Prorrogação
A SEP prorrogou o prazo para consulta na semana passada, antes da sentença judicial e marcou a realização de uma audiência pública.
Vale lembrar que foi realizada uma audiência pública em Paranaguá quando a comunidade solicitou que o Plano de Desenvolvimento e Zoneamento do Porto Organizado (PDZPO) fosse aproveitado como base, e as lideranças reclamam que isso não aconteceu.

Fonte: Jornal Diário do Comércio

Ministro atende pedido de Bueno e amplia prazo de consulta sobre limites de Paranaguá

O ministro Edinho dos Santos, da Secretaria de Portos da Presidência da República, avisou, na última sexta-feira (06), ao líder do PPS, Rubens Bueno (PR), que atenderá ao pedido do parlamentar de estender, por mais 60 dias, o prazo para consulta pública sobre propostas de poligonais – que definem os limites – dos portos de Paranaguá e Antonina, no Paraná. A data final agora é 06 de abril.

Rubens Bueno havia enviado ao ministro um ofício argumentando que a proposta dos novos limites “trará impactos para a força de trabalho local porque reduz significativamente a área de porto organizado das duas plantas portuárias, ao excluir da delimitação atual as áreas do Pontal do Sul, em Pontal do Paraná, e do Embocuí, em Paranaguá”.

Segundo o documento de Bueno, a consequência da medida será uma assimetria “ainda maior” na concorrência entre os terminais de uso privativo e os terminais arrendados, “uma vez que aqueles não serão obrigados a utilizar mão-de-obra sindicalizada, pagar tarifas de à administração dos portos de Paranaguá e Antonina (Appa) ou contratar o serviço de práticos”.

Por trazer mudanças significativas para a comunidade local, afirma Rubens Bueno, “a alteração das poligonais requer prazo de consulta maior para possibilitar uma participação maior dos interessados”.

Alteração da poligonal provoca manifestação dos TPAs no Porto de Paranaguá

Assunto será debatido em encontro na Câmara de Vereadores, hoje,com todos os sindicatos

5.1- faixa 2Trabalhadores Portuários Avulsos de Paranaguá (TPA´s) realizaram uma manifestação no Porto de Paranaguá na última terça-feira. O protesto foi pacífico e aconteceu devido a preocupação dos trabalhadores com o estudo da Poligonal do Porto, que segundo eles, pode causar perdas de postos de trabalho para a classe.

O presidente do Sindicato dos Estivadores e da Frente Intersindical de Paranaguá, João Lozano, explicou que o objetivo é prorrogar o prazo da consulta pública que, inicialmente, estava marcada para hoje. A Secretaria Especial de Portos anunciou que prorrogou o prazo, como o Blog da Luciane divulgou ontem.

5.1- faixa 4“Quem vai perder com a nova poligonal são os trabalhadores, o comércio local e o Porto”, dizia uma das faixas.  “A comunidade portuária está preocupada com a forma como estão tratando a nova poligonal”, dizia em outra faixa usada na manifestação dos trabalhadores.

“Hoje, o porto organizado requisita a mão-de-obra de todos os sindicatos”, explicou Lozano. “Somos contra a poligonal porque vai desmembrar o porto público do privado. Querem fazer porto no Imbocuí, em Pontal do Paraná e agora estamos lutando para que isso não aconteça, pois isso terá interferência no nosso mercado de trabalho”, enfatizou Lozano, durante a manifestação.

 Novo encontro

E hoje, haverá um novo encontro entre presidentes de sindicatos e trabalhadores, além de lideranças de outras entidades para falar sobre a poligonal, a atual proposta e o que pode acontecer com a alteração da área portuária. O encontro acontecerá na Câmara Municipal de Vereadores. “Toda a população está convidada. Precisamos ser respeitados”, destacou Lozano.

O encontro na Câmara acontecerá no auditório, a partir das 9h.

Fotos: Jornalismo da Ilha

SEP prorroga consulta pública para revisão das poligonais de Paranaguá e Antonina

c6375723-22b0-4305-bf6d-9b1689dc23fbCom vistas a possibilitar maior participação do setor e em atendimento às manifestações ocorridas na consulta pública para revisão das poligonais dos portos de Paranaguá e Antonina solicitando maior prazo para discussão do tema, a Secretaria de Portos da Presidência da República – SEP/PR decidiu prorrogar o prazo para manifestações e contribuições por mais 60 dias, até o dia 06 de abril de 2015. Os interessados poderão enviar contribuições e questionamentos para o email poligonais@portosdobrasil.gov.br.

É preciso ressaltar que, conforme art. 84 da Constituição Federal, expedir decretos é atividade de competência privativa da Presidência da República. No entanto, buscando seguir a diretriz de fomentar o desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública, contida no art. 3º da Lei 12.527/2011, que regula o acesso à informação, a SEP/PR passou a incluir mais uma esfera de discussão, a consulta pública, para a edição dos decretos de revisão das poligonais dos portos organizados.

No caso dos portos de Paranaguá e Antonina, dada a quantidade e diversidade de instituições públicas e privadas envolvidas na discussão do assunto, além de estender-se o prazo de contribuições, também será realizada uma audiência pública presencial na cidade de Paranaguá/PR no dia 25 de março de 2015 em local e horário a serem posteriormente divulgados, possibilitando a participação mais efetiva da comunidade local, dos trabalhadores portuários, dos terminais e demais interessados. Permitindo-se assim o aprofundamento das questões envolvidas na revisão das poligonais em comento.

Em adição, a SEP/PR também está disponibilizando os documentos digitalizados que compõem o processo de nº 00045.000249/2015-93 que trata da revisão das poligonais de ambos os portos.
Dessa maneira, reafirma-se a importância da transparência do processo para atender ao princípio de lançar “novas bases para o desenvolvimento do setor portuário nacional, calcadas em regras claras e precisas, que promovam a participação da iniciativa privada com o Estado, na operação dos terminais portuários.”, explicitado na Exposição de Motivos que acompanha a MP 595, posteriormente convertida na Lei nº 12.815/2013, que rege o setor portuário a partir de junho de 2013.

Poligonais

O desenho da poligonal apresentado pela SEP/PR passou por discussão e aprovação da Administração Portuária e levou em conta as características e o ambiente de atuação do porto, considerando as áreas usadas em suas operações e suas necessidades de expansão a partir dos levantamentos de demanda e oferta contidos nos instrumentos de planejamento, de forma a atender ao disposto no Parágrafo Único do Artigo 15 da Lei N° 12.815/2013. Nele, está estabelecido que os limites devem levar em consideração os acessos marítimos e terrestres, os ganhos de eficiência e competitividade e as instalações portuárias já existentes.

Fonte: Secretaria Especial de Portos

Estivadores farão manifestação no Porto de Paranaguá amanhã

Poligonal é o motivo da mobilização

Manifestação ocorrerá no portão principal do Porto de Paranaguá

Manifestação ocorrerá no portão principal do Porto de Paranaguá

Uma manifestação no Porto de Paranaguá acontecerá amanhã.

Estivadores, arrumadores, operadores portuários, práticos, Associação Comercial, prefeito e presidente da Câmara assinaram a Carta Aberta que pede extensão do prazo para discussão da poligonal.

A consulta pública encerra-se no próximo dia 5 de fevereiro, mas a carta encaminhada à Secretaria Especial de Portos, há mais de uma semana, ainda não teve retorno.

Três federações também encaminharam ofício ao Secretário da Casa Civil do governo federal, solicitando uma audiência, pois os trabalhadores não foram ouvidos (como prometido) na questão da poligonal proposta.

Em função da proposta de alteração da poligonal, questionada por 15 entidades, os estivadores promovem uma manifestação organizada na frente do portão principal do Porto de Paranaguá nesta terça-feira, dia 03 de fevereiro.

A manifestação ocorrerá das 8h às 10h e deve mobilizar os trabalhadores portuários avulsos de Paranaguá.

A Carta Aberta assinada pelas entidades pode ser lida aqui no Blog da Luciane. Clique no link e acesse o material: http://www.blogdaluciane.com.br/2015/01/carta-aberta-e-assinada-por-entidades-de-paranagua-contra-alteracao-da-poligonal/

Poligonal: Federações reclamam que não foram ouvidas

Eles reclamam da redução no mercado de trabalho e da falta de inclusão dos trabalhadores na discussão como foi negociado

capa-porto geral (8)O presidente da Federação Nacional dos Conferentes e Consertadores de Carga e Descarga, Vigias Portuários Trabalhadores de Bloco, Arrumadores e Amarradores de Navios, nas Atividades Portuárias (Fenccovib), Mário Teixeira, da Federação Nacional dos Estivadores, Wilton Ferreira Barreto e o presidente da Federação Nacional dos Portuários, Eduardo Guterra solicitam, em regime de urgência, uma reunião com a Casa Civil e a Secretaria Especial de Portos (SEP) do Governo Federal.
Na solicitação do encontro, os presidentes defendem que as três federações foram surpreendidas com a proposta da poligonal do Estado do Paraná onde consta que estão excluídas áreas do porto organizado como mais de 50% do porto público de Antonina, toda a região do Embocuí em Paranaguá e toda a área portuária do Porto de Pontal do Sul.
“Pelo que se depreende das divulgações da mídia, salvo melhor juízo, há aparentemente um interesse voraz, inclusive por parte da Appa e do Governo do Estado do Paraná, em prejuízo dos portuários e para privilegiar terminais de usos privativos (TUPs), em detrimento à política de arrendamentos, mesmo diante da assimetria concorrencial que já existe entre TUPs e terminais arrendados”, diz o documento encaminhado à SEP e Casa Civil.
Para os dirigentes sindicais, a SEP e a APPA estão insensíveis quanto ao impacto negativo no mercado de trabalho dos portuários dos OGMOs dos portos de Paranaguá e Antonina.
O grupo de trabalhadores reclama que não houve contato prévio, principalmente por parte da SEP, com as federações para discutir ou mesmo dar-lhes conhecimento da referida proposta “drástica de redução da área do porto organizado”.
“Cabe enfatizar que, no processo negocial sobre a nova lei portuária, ficou firmado compromisso com o Governo no sentido de que qualquer redução de área de porto organizado, que tivesse impacto na mão-de-obra dos trabalhadores do OGMO, haveria entendimento prévio com as federações laborais”, lembram os presidentes. Porém, não houve nenhuma comunicação ou conversa sobre o assunto.
Os presidentes lembram que estão sendo cobrados pelos sindicatos paranaenses, assim como pedem providências em âmbito nacional.
O documento foi encaminhado ao Assessor Especial da Secretaria-Geral da Presidência da República, José Lopes Feijóo.

Carta Aberta é assinada por entidades de Paranaguá contra alteração da poligonal

Presidentes da Aciap, de Sindicatos, da Câmara de Vereadores, da Praticagem e o prefeito da cidade querem discutir e defender os interesses de Paranaguá

capa-porto geral (6)A Secretaria Especial de Portos (SEP), do Governo Federal, lançou consulta pública sobre a poligonal no Porto de Paranaguá, que envolve ainda, a região portuária de Antonina. No site da SEP há poucas informações sobre a proposta de alteração e este é um dos motivos que fez com que presidentes de entidades assinassem uma Carta Aberta à Comunidade Portuária.

Porém, o item que motivou a mobilização destas lideranças é o posicionamento contrário à alteração da poligonal. Esta não é a primeira vez que a discussão vem à tona.

Há um ano e meio, a alteração foi proposta e houve manifestação da Associação Comercial, Industrial e Agrícola de Paranaguá (Aciap) alertando sobre várias desvantagens para a comunidade portuária e, consequentemente, para comerciantes e a cidade em geral.

As lideranças lembram que as poligonais propostas desconsideram o Plano Master, atualizado em 2013 e o Plano de Desenvolvimento e Zoneamento do Porto Organizado (PDZPO), atualizado em novembro de 2014.

A Carta Aberta tem nove itens. O Sindicato dos Operadores Portuários (Sindop) assinou carta semelhante, apenas retirando o item 6 da versão assinada por outras 14 entidades.

Confira, na íntegra, a Carta Aberta que já foi assinada e será encaminhada para a SEP.

Carta Aberta 1

Carta Aberta assinada-2

Carta Aberta assinada-3

Carta Aberta assinada-4

 

Poligonal será rediscutida

Secretaria de Portos (SEP) deu novo prazo, até novembro, para que os portos brasileiros revisem suas poligonais e programas de desenvolvimento e zoneamento

normal_IMG_4504A Administração dos Portos de Paranaguá e Antonina (Appa) acaba de formar um grupo de trabalho que irá propor um novo desenho da poligonal do Porto de Paranaguá, além de revisar os Planos de Desenvolvimento e Zoneamento dos portos de Paranaguá e Antonina (PDZPO).  A ação visa cumprir a portaria 003, da Secretaria de Portos (SEP), que determina que os portos brasileiros revejam suas poligonais e seus PDZs para que o plano de outorgas elaborado pelo Governo Federal possa ser colocado em prática.

“Temos um PDZPO amplamente discutido e aprovado por toda a comunidade portuária. No entanto, o documento não foi aceito pela SEP, por ser muito complexo. Foi pedido que resumíssemos este material, além de voltar a discutir a poligonal do porto”, explicou o diretor-presidente da Appa, Luiz Henrique Dividino.

A SEP deu prazo até o dia 30 de novembro para que os portos apresentem os documentos atualizados. Em votação realizada em abril, o Conselho de Autoridade Portuária (CAP) deliberou que o PDZPO existente é ainda atual e deve ser considerado nesta atualização, assim como a poligonal do Porto Organizado.

O grupo, formado por representantes da Fecomercio, FAEP, Fiep, Fetranspar, Ocepar, Capitania dos Portos, Conselho de Autoridade Portuária e Secretaria de Infraestrutura e Logística, vai realizar reuniões quinzenais para discutir a atualização do material, verificar possíveis não conformidades e propor um modelo final dos documentos.

“O intuito é, após finalizar estas discussões, apresentarmos o resultado para toda a comunidade – incluindo, trabalhadores, sociedade organizada, municípios. Nosso intuito é encaminhar um documento unânime, que preserve os interesses do Paraná”, explicou Dividino.

Poligonal – A poligonal, que é uma espécie de zoneamento da área portuária, foi definida em 2002 e precisa ser alterada porque não contempla áreas importantes para o desenvolvimento dos portos paranaenses. Com a mudança do marco regulatório do setor portuário, o Governo Federal deu prazo para que todos os portos reavaliem suas poligonais e proponham eventuais mudanças até 30 de novembro.